中國(guó)是一個(gè)處在城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期的建筑大國(guó)，每年新建房屋面積高達(dá)20億平方米，這個(gè)數(shù)字有可能超過所有發(fā)達(dá)國(guó)家每年新建建筑面積的總和。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的逐步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器、電梯等方面的建筑能耗迅速增長(zhǎng)。現(xiàn)在我國(guó)既有建筑近400億m2，在這些建筑當(dāng)中，真正屬于節(jié)能建筑的比例非常低。在此嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)下，加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能管理早已刻不容緩。
　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部透露，為了加強(qiáng)對(duì)新建建筑的節(jié)能管理，從源頭上遏制建筑能源過度消耗，對(duì)新建建筑節(jié)能全過程監(jiān)管主要體現(xiàn)在六個(gè)環(huán)節(jié)。
　　一、在規(guī)劃許可階段，要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門的意見;對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　二、是在設(shè)計(jì)階段，要求新建建筑的施工圖設(shè)計(jì)文件必須符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
　　三、是在建設(shè)階段，建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工;設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
　　四、是在竣工收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為查驗(yàn)的重要內(nèi)容;對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。對(duì)新建的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　五、是在商品房銷售階段，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息。
　　六、是在使用保修階段，明確規(guī)定施工單位在保修范圍和保修期內(nèi)，對(duì)發(fā)生質(zhì)量問題的保溫工程具有保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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